首批“环保钦差”全部进驻 紧盯地方污染沉疴
文章来源： 作者：admin更新时间：2016-07-21 10:47
导读：所谓中央环保督察组，被民间称为“中央环保‘巡视组’”，是根据2015年9月中央全面深化改革领导小组会议审议通过的《环境保护督察方案（试行）》设立的部际间联合工作组。另据环保部环保督察办公室主任刘长根透露，2016年将完成对15个左右省份的环保督察。
来自权威媒体的报道消息称，中央环保督察流程主要包含六个环节：督察准备—督察进驻—形成督察报告—督察反馈—移交移送问题及线索—整改落实。
继河北之后，包括内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏在内的8省区将迎来新一轮中央环保督察风暴。
7月19日晚，环保部对外通报，经党中央、国务院批准，2016年第一批中央环保督察工作全面启动。截至7月19日，8个中央环保督察组已全部完成督察进驻。
摆在中央环保督察组面前的任务，是对zu（i）新进驻的8省区进行全面环保督察，重点盯住中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况。
“中央环保督察组将对这8个省区以及其他尚未被督察的省区形成很大的威慑作用，促使地方真正落实环境保护的‘党政同责’制度，处理好环境保护与经济发展之间的关系。”中科院科技战略咨询研究院副院长王毅分析。
不过他指出，也要预防督察风暴过后出现环境污染的“反弹”。
重点盯住突出环境问题
所谓中央环保督察组，被民间称为“中央环保‘巡视组’”，是根据2015年9月中央全面深化改革领导小组会议审议通过的《环境保护督察方案（试行）》（以下简称《方案》）设立的部际间联合工作组。
中央环保督察组具体由环保部牵头成立，中央有关部门的相关领导参加，是代表党中央、国务院对各省（自治区、直辖市）党委和政府及其有关部门开展的环境保护督察，并下沉到部分地市级党委政府部门。
今年7月6日，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽专门组织召开会议，对做好今年第一批环境保护督察工作进行了动员部署。
张高丽要求，要明确责任主体，推动地方党委、政府和有关部门履职尽责，推动落实环境保护党政同责、一岗双责；要围绕环境保护法律法规和政策措施贯彻落实情况，突出抓好环境保护督察重点任务；要把握政策尺度，处理好保护环境和发展经济的关系，努力实现二者相互促进、有机统一；要严格程序规范，边督察边整改，健全长效机制，提高督察工作的实效性。
目前，2016年第一批环保督察工作进展顺利。
根据《方案》，督察组长由现职或近期退出领导岗位的省部级干部担任，副组长由环保部现职副部级干部担任。根据环保部介绍，目前8省区的中央环保督察组组长、副组长已经确定。
同时，8个省（自治区）督察工作动员会分别在各自省会（shou府）城市召开。
动员会上，各位组长强调，在具体督察中，坚持问题导向，重点盯住中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况；重点检查环境质量呈现恶化趋势的区域流域及整治情况；重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况；重点了解地方落实环境保护党政同责和一岗双责、严格责任追究等情况。
2016年完成15省份环保督察
早在2015年12月31日至2016年2月4日期间，中央环保督察试点就在河北展开。目前，河北已经在7月6日公开了整改方案。截至2016年4月8日，河北全省共关停取缔环境违法企业200家，立案处罚125起，行政拘留123人，行政约谈65人，通报批评60人，责任追究366人。
在河北之后，为什么2016年第一批被督察的省份是内蒙古等8省区？
中央全面深化改革领导小组在2015年7月召开的第十四次会议上，在对中央环保督察作出部署之时，就已明确“要把环境问题突出、重大环境事件频发、环境保护责任落实不力的地方作为先期督察对象”。
那么，中央环保督察组进驻8个省区之后，将做什么？
据公开资料，中央环保督察流程主要包含六个环节：督察准备——督察进驻——形成督察报告——督察反馈——移交移送问题及线索——整改落实。
地方在收到督察反馈之后，要在30个工作日内制定整改方案报送国务院，并在6个月内报送整改情况，整改方案、整改落实情况通过中央和当地省级主要新闻媒体向社会公开。
根据安排，环保督察进驻时间为1个月左右。督察进驻期间，各督察组分别设立专门值班电话和邮政信箱，受理被督察省（自治区）环境保护方面的来信来电，受理举报电话时间为每天8:00至20:00。
根据《方案》，中央环保督察组每两年要对全国所有省（区、市）督察一遍。环保部环保督察办公室主任刘长根曾透露，今年将完成对15个左右省份的环保督察。
（原文标题：中央环保督察组进驻8省区 重点盯住社会影响恶劣环境问题）
